遏制中藥價格還需政府主導(dǎo)

    中草藥價格波動是牽動中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的一根敏感神經(jīng)。多年來，中藥材行情一直在低谷中徘徊，但近兩年中藥材價格卻呈現(xiàn)大漲之勢，尤其以今年為甚。有監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2010年最具代表性的200個中藥材樣本，升幅超過100%的品種多達(dá)151個。
 
    分析中藥材行情暴漲的原因，有“西南干旱說”，也有“流通機制說”，更有“炒作說”等等，不一而足。但不管何種原因引起，其對中醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展的影響是不可小覷的。遏制這種隱藏在價格亂象背后的無序趨勢，還需由政府主導(dǎo)，使行業(yè)和社會形成合力，齊抓共管方能取得較好效果。
 
    首先，應(yīng)加強政策扶持，抓好“產(chǎn)”的源頭。政府可借鑒國家對農(nóng)業(yè)的扶持政策，保持中藥材產(chǎn)量的平穩(wěn)發(fā)展，既要警惕藥“賤”傷農(nóng)，更要警惕藥“貴”傷農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生。既要利用好市場這個“看不見的手”進(jìn)行中藥材供需的自主調(diào)控，又要強化引導(dǎo)和服務(wù)意識，為藥農(nóng)的中藥材生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件，并提供決策參謀。只有保持供給的穩(wěn)定，才能維持價格的穩(wěn)定和合理上升。
 
    其次，須加強價格監(jiān)管聯(lián)動機制的建設(shè)，強化“價”的監(jiān)管。近期中藥材價格上漲勢頭已引起不少地區(qū)物價部門重視，有的物價部門已通過告誡、監(jiān)管等聯(lián)動機制，率先對波動幅度較大的藥材進(jìn)行臨時性價格干預(yù)，此舉值得借鑒。從長遠(yuǎn)看，應(yīng)建立中藥材價格監(jiān)管聯(lián)動機制，共同應(yīng)對非正常漲價現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬中藥材價格行為。
 
    再次，可結(jié)合現(xiàn)行的招投標(biāo)機制，建立中藥材供求電子商務(wù)平臺，理順“銷”的對接。通過信息的公開化、透明化和供需雙方的高效對接，來減少流通環(huán)節(jié)，杜絕游資炒作，形成合理的市場自主調(diào)節(jié)機制，從而推動中藥材行業(yè)的健康發(fā)展。
 
    最后，還需建立一套科學(xué)的中藥材價格考評、干預(yù)機制，推動“鏈”的發(fā)展。政府要加強對中藥材價格和流通領(lǐng)域的監(jiān)測和分析，及時合理運用政策干預(yù)措施引導(dǎo)形成產(chǎn)業(yè)鏈條中合理、合法的利益分配格局，從而促進(jìn)中藥材的生產(chǎn)、流通和銷售等各個環(huán)節(jié)走上良性循環(huán)發(fā)展軌道。

　　新聞鏈接：河北安國探訪:中藥材市場逼退“虛火”價格回歸

　　中新網(wǎng)保定1月10日電 (呂子豪 焦建民)1月10日，記者在河北安國東方藥城看到，雖然交易大廳內(nèi)熙熙攘攘，但鮮有大宗的買賣成交。最新報價顯示：桔梗由每公斤70多元人民幣跌至50元左右，知母由每公斤20多元跌至16元，北沙參由每公斤40多元跌至28元。

　　河北安國是全國第一大的中藥材集散地，素以“藥都”和“天下第一藥市”享譽海內(nèi)外。而東方藥城是中國北方最大的中藥材專業(yè)市場，1995年與韓國最大的中藥材市場“漢城漢藥商街”締結(jié)姊妹市場。

　　“近期，安國市場的中藥材價格整體呈現(xiàn)穩(wěn)中趨跌態(tài)勢，80%的藥材品種出現(xiàn)價格下滑。”安國藥城市場管理局局長李士民認(rèn)為，究其原因，主要是受國家農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)整政策、貨幣政策和市場規(guī)律三大因素組合影響。

　　多年游走于藥市的黃先生說，由于中藥材也在國家穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格政策之列，一些喊價高得離譜的藥材供應(yīng)商聞風(fēng)主動調(diào)低價格，“壓貨”的藥商因扛不住壓力而出貨，同時部分游資也開始“怯場”、“退場”，市場供應(yīng)量明顯增加，藥材價格下跌了。

　　記者了解到，隨著國家貨幣政策從“適度寬松”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)健”，銀行也提高儲備金率、加息、大幅削減放貸規(guī)模、回收信貸等動作頻頻，導(dǎo)致多數(shù)藥材經(jīng)營商資金短缺，經(jīng)營規(guī)?？s小，中藥材原料需求量縮小，從源頭上抑制了資金流入藥材經(jīng)營領(lǐng)域。

　　“年底了，不少經(jīng)銷商會大量拋售手中積壓的藥材還貸，市場會出現(xiàn)暫時的供過于求，價格下跌不可避免?！卑矅佬潘幉墓窘?jīng)理陳永增說。在藥材市場“跑合”的王女士明確表示，像她這樣的小散戶都沒什么資金，年底銀行催還貸款，只有出貨了。

　　安國同利藥材行經(jīng)理郭強則認(rèn)為，藥材價格高漲使得醫(yī)藥企業(yè)壓產(chǎn)，藥材市場需求下降，走貨不暢，直接導(dǎo)致藥材價格漲勢趨緩、穩(wěn)中趨跌。進(jìn)入秋冬季節(jié)后，大量中藥材新貨的上市，增加了供應(yīng)量。同時，國家進(jìn)一步實施食品藥品安全工程，加大了對藥品生產(chǎn)企業(yè)的GMP檢查和重新認(rèn)證，使大部分藥企忙于改造達(dá)標(biāo)，原料需求減少，中藥材市場供過于求，價格必然下跌。

　　郭強肯定地說，一年多來中藥材價格一路攀升，已嚴(yán)重背離市場價格和價值。正如“三七”從高峰時每公斤500多元降至目前的300多元一樣，價格回落正是“回歸”經(jīng)濟規(guī)律的表現(xiàn)。