深圳人大代表建議：大力整治藥品、保健品廣告 保障公民身心健康

　　看病難、看病貴一直是政協(xié)委員持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)民生問題，而藥價(jià)和藥品質(zhì)量問題無疑是關(guān)鍵癥結(jié)之一，在深圳人大會議上，深圳市人大代表、市人大常委會副主任肖豐年通過調(diào)研分析：醫(yī)藥、保健品廣告市場現(xiàn)狀。向大會提交促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，整治醫(yī)療、醫(yī)藥廣告，保障公民身心健康等一系列建議?！　?/p>

　　肖豐年指出，隨著國民生活的提高，人民群眾的健康指數(shù)和壽命也在不斷提高，人們的幸福指數(shù)也在逐步提高，到2015年人均壽命將達(dá)到80歲，這是深圳改革開放30多年取得的成果。但是今年來一些利欲熏心的不法商人不顧人民群眾的健康，利用報(bào)刊媒體大肆宣揚(yáng)推銷未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的治病“特效藥”，一些小報(bào)也因利益驅(qū)動(dòng)為推銷“藥品”、“補(bǔ)品”推波助瀾，甚至有些要被吹捧的神乎其神，使不少患者上當(dāng)受騙、花了冤枉錢。部分患者指標(biāo)心切，花費(fèi)幾千元深圳上萬元購買，不但沒有效果反而起了負(fù)作用。通過咨詢多個(gè)國有醫(yī)院專家，問到一些廣告上的藥品是否真實(shí)，專家表示相當(dāng)一部分醫(yī)藥、保健品廣告說的是“一派胡言”。“如果這些欺騙行為不被制止，勢必帶來醫(yī)療醫(yī)藥的混亂。如果有患者受到電視、報(bào)紙宣揚(yáng)的不良醫(yī)藥廣告蠱惑，購買服用這些“靈丹妙藥”發(fā)生危及生滿清、產(chǎn)生法律糾紛時(shí)，無論結(jié)果如何都會造成各方的人力、財(cái)力、身心健康的損害，報(bào)刊媒體也會附帶連帶的法律責(zé)任，對媒體的公信力也有不良影響?！毙へS年說到。

　　他建議深圳市工商、衛(wèi)生、宣傳等部門要加強(qiáng)對報(bào)紙?zhí)貏e是小報(bào)宣揚(yáng)的醫(yī)療、醫(yī)藥廣告依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行檢查整治，確保人民群眾的身心健康和生命安全。凡事要在報(bào)紙上刊登醫(yī)療、醫(yī)藥廣告的客戶，首先要向深圳市衛(wèi)生部門提出申請，經(jīng)過深圳市衛(wèi)生部門的審核，著重審核藥的療效和真實(shí)性。工商部門要對醫(yī)療醫(yī)藥廣告依照國家相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真審核。宣傳部門根據(jù)衛(wèi)生、工商部門的核準(zhǔn)，給予審批，刊登。未經(jīng)以上三個(gè)部門審批，擅自給予報(bào)刊刊登的醫(yī)療醫(yī)院廣告，其負(fù)責(zé)人將受到行政處罰。

　　相關(guān)新聞：政協(xié)委員針砭醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)時(shí)弊：建議取消所有藥品廣告

　　看病難、看病貴一直是政協(xié)委員持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)民生問題，而藥價(jià)和藥品質(zhì)量問題無疑是關(guān)鍵癥結(jié)之一。正在召開的四川省政協(xié)第十屆四次會議上，一份相關(guān)的提案提交到大會，省政協(xié)委員、遂寧市副市長胡家正通過分析藥價(jià)與質(zhì)量現(xiàn)狀，提出了促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一系列建議。 3400億跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)注水 香港成人民幣套利天堂 央企六大集團(tuán)整合待發(fā)

　　震驚全國的齊二藥事件主角亮菌甲素，出廠價(jià)每支5元，到醫(yī)院患者手中每支價(jià)格為46.1元。胡家正認(rèn)為，這個(gè)例子很有代表性，現(xiàn)在的許多藥品價(jià)格都如此。“藥品出廠價(jià)并不高，藥店價(jià)格也不高，而經(jīng)過醫(yī)院銷售給患者價(jià)格高，這中間的貓膩就很清楚了。藥品在很大程度上是通過醫(yī)療技術(shù)銷售給患者，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國藥品80％是通過各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售給患者。近年來，政府對藥價(jià)調(diào)價(jià)24次，但也未起到明顯的作用?？床≠F的問題難以用簡單的幾個(gè)字來闡述?！?/p>

　　在相關(guān)的環(huán)節(jié)中，胡家正認(rèn)為藥品招標(biāo)采購未能達(dá)到目的。藥品招標(biāo)采購的設(shè)想和初衷就是遏制藥品購銷中的不正之風(fēng)和腐敗，但實(shí)施近十年來，反響是藥企不滿意、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不滿意、社會不滿意，因此沒有達(dá)到初衷，沒有解決根本問題，存在越招越高的現(xiàn)象?！捌涓驹蚴钦袠?biāo)里面的問題太復(fù)雜，變數(shù)太多。”

　　在胡家正提交的提案中，還同時(shí)對藥企狀況、價(jià)格與質(zhì)量的關(guān)系、藥品的濫用和過度使用等問題進(jìn)行了解讀。并由此指出，加強(qiáng)藥品監(jiān)管，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議藥品價(jià)格和市場是影響質(zhì)量安全最直接的因素，我國的藥品政策，諸如研究、價(jià)格、以藥養(yǎng)醫(yī)等問題較為突出，如果不加以重視，盡快制定有力措施，將會出現(xiàn)嚴(yán)重的后果。

　　胡家正建議首先要鐵腕治醫(yī)藥，充分研究藥品的安全、價(jià)格、品種注冊、藥企生存、醫(yī)藥之間的關(guān)系等等問題，制定有效措施，促使藥品安全得以保證，價(jià)格公平合理，藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，使醫(yī)和藥較好地融合，達(dá)到藥品質(zhì)量保證、安全有效、價(jià)格合理、市場秩序良好，促進(jìn)社會和諧的目的。

　　同時(shí)取消藥品定價(jià)的雙軌制，應(yīng)均由市場定價(jià)，也取消對任何企業(yè)的價(jià)格保護(hù)，做到內(nèi)、外、合資企業(yè)一視同仁，做到價(jià)格公平，市場競爭也相對公平。并相應(yīng)減少藥品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和藥品批準(zhǔn)文號。取消藥品招標(biāo)采購，取消醫(yī)藥代表，嚴(yán)厲打擊藥串串。制定措施確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格與市場價(jià)格大體一致。

　　胡家正特別提到，應(yīng)取消所有藥品廣告，因?yàn)樗幤肥翘厥馍唐?，無論是處方藥還是非處方藥都不宜在大眾媒體廣告。在現(xiàn)有條件下，應(yīng)該對所有涉及藥品的廣告都有法規(guī)約束，虛假廣告要受到懲戒。