國家中醫(yī)藥管理局 國家數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進數(shù)字中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見》的通知

國中醫(yī)藥綜發(fā)〔2024〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥、數(shù)據(jù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委、數(shù)據(jù)局：

為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》等文件精神，推動《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》落實落地，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，釋放中醫(yī)藥數(shù)據(jù)價值，賦能中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，國家中醫(yī)藥管理局會同國家數(shù)據(jù)局制定了《關(guān)于促進數(shù)字中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

國家中醫(yī)藥管理局　國家數(shù)據(jù)局

2024年7月19日

關(guān)于促進數(shù)字中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見

為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》等文件精神，推動《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》落實落地，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，釋放中醫(yī)藥數(shù)據(jù)價值，賦能中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握數(shù)據(jù)要素基本特征和戰(zhàn)略地位，以提升中醫(yī)藥行業(yè)數(shù)字化思維為切入點，以提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量和效率為主線，以發(fā)揮中醫(yī)藥數(shù)據(jù)的賦能作用為導(dǎo)向，用3-5年時間推動大數(shù)據(jù)、人工智能等新興數(shù)字技術(shù)逐步融入中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展全鏈條各環(huán)節(jié)，促進中醫(yī)藥數(shù)據(jù)的共享、流通和復(fù)用，初步實現(xiàn)中醫(yī)藥全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程數(shù)據(jù)有效貫通，全力打造“數(shù)智中醫(yī)藥”，為數(shù)字中國建設(shè)提供中醫(yī)藥實踐，為中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展提供有力支撐。

二、夯實數(shù)字中醫(yī)藥工作基礎(chǔ)

1.建立健全中醫(yī)藥數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推進中醫(yī)藥數(shù)據(jù)分類分級管理，推進中醫(yī)藥多源數(shù)據(jù)融合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和示范應(yīng)用，形成有利于中醫(yī)藥數(shù)據(jù)協(xié)同優(yōu)化、復(fù)用增效、融合創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。探索中醫(yī)藥數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)使用、收益分配機制和市場化流通交易等制度體系建設(shè)。

2.強化中醫(yī)藥數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ)。加強中醫(yī)藥行業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)和治理能力。鼓勵運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在中醫(yī)藥醫(yī)療、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化等領(lǐng)域開展適用性研究，打造中醫(yī)藥大模型等行業(yè)數(shù)字技術(shù)底座。鼓勵中醫(yī)藥行業(yè)加強數(shù)據(jù)共享開放，推動中醫(yī)藥數(shù)據(jù)流通交易，打造中醫(yī)藥數(shù)據(jù)創(chuàng)新利用生態(tài)體系。

3.加強中醫(yī)藥數(shù)據(jù)安全保障。實施數(shù)據(jù)分類分級保護，建立中醫(yī)藥數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、開發(fā)利用安全規(guī)范和安全風(fēng)險評估機制，保障數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理、流通、使用過程中的數(shù)據(jù)安全，構(gòu)建風(fēng)險可控可信的數(shù)據(jù)流通安全環(huán)境，落實數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任，明確行業(yè)主管部門、數(shù)源單位與用數(shù)單位的數(shù)據(jù)安全職責(zé)邊界，推動數(shù)據(jù)安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保障中醫(yī)藥數(shù)據(jù)有序流通。

4.加快中醫(yī)藥數(shù)字化人才培養(yǎng)。強化中醫(yī)藥行業(yè)數(shù)字化教育培訓(xùn)，全面提升數(shù)字化思維。鼓勵相關(guān)高校開設(shè)具有中醫(yī)藥特色的數(shù)據(jù)科學(xué)和人工智能類專業(yè)，科學(xué)設(shè)定培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)善于“轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)、研究數(shù)據(jù)、挖掘數(shù)據(jù)、運用數(shù)據(jù)”的復(fù)合型人才，為中醫(yī)藥數(shù)字化發(fā)展打造堅實人才底座。