包頭市東河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)

包東市監(jiān)處罰〔2025〕169號(hào)

當(dāng)事人：東河區(qū)金柯源健康管理中心（個(gè)體工商戶）
主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9215020*****T6B921
住所：內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市東河區(qū)********號(hào)
法定代表人：劉代明

2025年5月13日，執(zhí)法人員對(duì)位于東河區(qū)和平路街道通順小區(qū)東1區(qū)103號(hào)的東河區(qū)金柯源健康管理中心，廣告發(fā)布情況進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在店內(nèi)以懸掛宣傳海報(bào)的形式發(fā)布廣告，對(duì)顧客宣傳使用本店的產(chǎn)品“五味甘露藏浴凝珠液”泡藏浴，屬于“藏醫(yī)藥浴”，具有“祛濕散寒、清熱解毒、疏通經(jīng)絡(luò)、消腫止痛、通行氣血”的內(nèi)容，涉嫌虛假宣傳。本局于2025年5月13日予以立案調(diào)查，執(zhí)法人員于2025年5月16日對(duì)經(jīng)營(yíng)者劉代明，和經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人張方來(lái)進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查，當(dāng)事人向本局提交相關(guān)證明材料，執(zhí)法人員圍繞當(dāng)事人涉嫌發(fā)布虛假?gòu)V告的違法行為收集相關(guān)證據(jù)材料，確定其違法事實(shí)。2025年5月20日案件調(diào)查終結(jié)。

經(jīng)查：當(dāng)事人于2025年5月3日開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)，從事保健服務(wù)，針對(duì)的服務(wù)群體主要是中老年人群體，主要服務(wù)內(nèi)容包括熏腳、泡浴等，泡浴時(shí)使用的產(chǎn)品是：“五味甘露藏浴凝珠液”，產(chǎn)品說(shuō)明介紹就是一種普通的足浴、泡浴外用用品，生產(chǎn)廠家為金訶藏藥（山東）健康產(chǎn)業(yè)有限公司生產(chǎn)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是Q/SDJH001R。當(dāng)事人通過(guò)在店內(nèi)懸掛宣傳海報(bào)的形式發(fā)布廣告，對(duì)顧客宣傳使用“五味甘露藏浴凝珠液”泡藏浴，屬于“藏醫(yī)藥浴”，具有“祛濕散寒、清熱解毒、疏通經(jīng)絡(luò)、消腫止痛、通行氣血”的內(nèi)容介紹商品及服務(wù)的作用，到目前已經(jīng)服務(wù)了20名中老年顧客。經(jīng)查證“五味甘露藏浴凝珠液”產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和檢驗(yàn)報(bào)告都沒(méi)有以上功效的描述,當(dāng)事人也無(wú)法提供相關(guān)證明材料，屬于虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)效果的廣告。當(dāng)事人在店內(nèi)懸掛宣傳海報(bào)的形式發(fā)布的廣告，是委托東河區(qū)蒙星廣告門(mén)市制作的，制作費(fèi)總共200元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、經(jīng)營(yíng)者劉代明身份證復(fù)印件1份、授權(quán)委托書(shū)1份、受委托人張方來(lái)身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人主體資格；

2.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份、現(xiàn)場(chǎng)宣傳海報(bào)照片2張，“五味甘露藏浴凝珠液”產(chǎn)品照片1張，產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人涉嫌發(fā)布虛假?gòu)V告的事實(shí)；

3.詢問(wèn)筆錄2份，證明當(dāng)事人涉嫌發(fā)布虛假?gòu)V告的廣告費(fèi)用等。以上證據(jù)均由辦案人員合法取得，并經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)，證據(jù)取得合法有效。

根據(jù)以上查明的事實(shí)，2025年5月26日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》（包東市監(jiān)罰告【2025】169號(hào)），已告知當(dāng)事人本局?jǐn)M做出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容和其依法享有的權(quán)力。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯意見(jiàn)。

本局認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條，違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。